Об управлении
Об управлении
Об управлении
Управление экономики
и бюджетного
планирования
Павлодарской области
Меню
Рус

Положение

Положение о государственном учреждении  «Управление экономики и бюджетного планирования  Павлодарской области» 

 

1. Общие положения

 

1. Государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» является государственным органом Республики Казахстан, финансируемым из областного бюджета, уполномоченным акиматом на осуществление функции в сфере экономики и бюджетного планирования.

2. Государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» не имеет ведомств.

3. Государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, акимата и акима области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца в соответствии с законодательством, счет в органах казначейства.

5. Государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. Государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» по вопросам своей компетенции, в установленном законодательством порядке, принимает решения, оформляемые

приказами руководителя государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

9. Местонахождение государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»: Республика Казахстан, Павлодарская область, 140000, город Павлодар, улица Каирбаева, 32.

10. Режим работы государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»:

1) вид рабочей недели – пятидневная рабочая неделя: понедельник – пятница, с двухдневными выходными днями: суббота – воскресенье.

2) продолжительность ежедневного рабочего времени – 8 часов: с 9 часов 00 минут до 18 часов 30 минут, с перерывом с 13 часов 00 минут до 14 часов 30 минут.

11. Полное наименование государственного учреждения на государственном языке - «Павлодар облысының экономика және бюджеттiк жоспарлау басқармасы» мемлекеттiк мекемесi;

на русском языке - государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области».

12. Учредителем государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» является государство в лице акимата Павлодарской области.

13. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области».

14. Финансирование деятельности государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» осуществляется из областного бюджета. 

15. Государственному учреждению «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области».

Если государственному учреждению «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» законодательными актами будет предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

 

 

2. Миссия, цель, предмет деятельности, основные задачи, функции, права и обязанности государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»

 

16. Миссией государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» является реализация государственной экономической политики и развитие системы государственного планирования Павлодарской области.

17. Целью государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» является формирование стратегических целей и приоритетов, основных направлений социально-экономического развития области, координация исполнительных органов по вопросам реализации экономической и бюджетной политики государства, планирование прогнозных показателей областного бюджета на среднесрочный период.

18. Предметом деятельности государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» является осуществление на областном уровне государственной политики в вопросах экономического и бюджетного планирования.

19. Задачи:

1) формирование основных направлений социально-экономической политики Павлодарской области;

2) формирование бюджетной и инвестиционной политики Павлодарской области;

3) формирование эффективной структуры местного государственного управления области;

4) реализация политики в сфере регионального развития.

20. Функции:

         1) формирование приоритетов социально-экономического развития области;

2) ежегодная разработка, уточнение  прогноза социально-экономического развития области на пятилетний период в разрезе городов и районов, в том числе бюджетных параметров и перечня приоритетных бюджетных инвестиций области;

3) методологическое сопровождение, координация работы исполнительных органов области по разработке документов Системы государственного планирования, в том числе проектов местных бюджетов;

4) мониторинг исполнения Общенационального Плана мероприятий по реализации ежегодных Посланий Главы государства;

5) разработка социально-экономического паспорта области;

6) проведение постоянного мониторинга социально-экономического развития области, городов и районов;  

7) разработка, корректировка, мониторинг Программы развития территории области, Плана мероприятий по ее реализации;

8) рассмотрение и согласование Программ развития территории городов и районов области в установленном законодательством порядке;

9) подготовка уведомления (возражения) в центральный уполномоченный орган по результатам оценки эффективности деятельности;

 10) разработка меморандума акима области с Премьер-Министром Республики Казахстан на очередной финансовый год;  

11) подготовка заключения к проектам актов акимата, акима области, центральных исполнительных органов с точки зрения их экономической целесообразности и соответствия планам и программам экономического, социального развития страны и области, действующему бюджетному и иному законодательству (в пределах компетенции);

12) организация проведения местными государственными органами структурных и функциональных обзоров для:

         - выработки предложений в центральные и местные госорганы по разграничению полномочий;

         - передачи государственных функций в конкурентную среду;

         - определение оптимальной штатной численности местных

исполнительных органов;

13) формирование предложений по структуре и схеме управления местных исполнительных органов;

14) разработка и согласование проектов постановлений акимата области по структуре местных исполнительных органов, а также распределению лимита штатной численности исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета;

15) разработка и согласование проекта распоряжения акима области по распределению лимита дежурного транспорта исполнительных органов;

16) разработка и согласование проекта схемы управления областью;

17) разработка и согласование проекта решения акима области по утверждению состава рабочей комиссии по инвентаризации функций местных исполнительных органов, предлагаемых к передаче в конкурентную среду и саморегулируемым организациям;

18) организация и обеспечение деятельности областной бюджетной комиссии;

19) осуществление методологического обеспечения бюджетного процесса на областном уровне;

20) прогнозирование поступлений в местные бюджеты на трехлетний период;

21) определение лимитов расходов по областным бюджетным программам и лимитам на новые инициативы на плановый период и доведение их до администраторов;

22) рассмотрение бюджетных заявок администраторов областных бюджетных программ и подготовка заключений по ним;

23) подготовка заключений к проектам бюджетных программ и проектам приказов областных администраторов по утверждению и переутверждению бюджетных программ;

24) разработка проекта областного бюджета на плановый период и внесение предложений по уточнению, корректировке областного бюджета на соответствующий финансовый год;

25) внесение проекта областного бюджета (изменений к областному бюджету) на рассмотрение областной бюджетной комиссии и его корректировка по результатам рассмотрения;

26) расчет прогнозных параметров бюджетов городов и районов при определении объемов трансфертов общего характера на трехлетний период;

27) подготовка проектов постановлений акимата области и решений сессий областного маслихата об утверждении областного бюджета, объемах трансфертов общего характера между областным бюджетом и бюджетами  районов   (городов областного значения), уточнениях областного бюджета и других вопросах в пределах компетенции;

28) разработка проектов постановлений акимата области о реализации решений сессий областного маслихата по вопросам бюджета, в том числе разработка перечня приоритетных местных бюджетных инвестиций, включая инвестиционные проекты в разрезе объектов, а также целевые трансферты на развитие в разрезе районов и городов областного значения на плановый период;

29) подготовка докладов, пояснительных записок, информационно-аналитических материалов и справок по областному бюджету и другим вопросам, относящимся к компетенции управления;

30) формирование перечня местных бюджетных инвестиционных, концессионных проектов и проектов государственно-частного партнерства для финансирования разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных проектов, конкурсной документации государственно-частного партнерства,  концессионных проектов, консультативного сопровождения государственно-частного партнерства и концессионных проектов за счет средств соответствующей распределяемой бюджетной программы;

31) реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области государственно-частного партнерства, осуществление межотраслевой координации и методологическое сопровождение в области государственно-частного партнерства;

32) подготовка экономических заключений по инвестиционным предложениям государственных инвестиционных проектов администраторов бюджетных программ;

33) мониторинг и оценка реализации местных бюджетных инвестиционных проектов и бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц, проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов;

34) привлечение юридического лица, определяемого местным исполнительным органом, для проведения экспертизы технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных проектов, финансово-экономических обоснований бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц, концепции и конкурсной документации проектов государственно-частного партнерства и документов в области концессий;

35) подготовка заключения по концессионному предложению;

36) подготовка экономических заключений на бюджетные инвестиционные проекты  и бюджетные инвестиции, планируемые к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц;

37) формирование заключения по конкурсной документации концессионного проекта и договоров концессии, в том числе при внесении в них изменений и дополнений;

38) согласование путем подготовки экономического заключения на основании экспертизы концепций, конкурсных документаций и договоров местных проектов государственно-частного партнерства, в том числе при внесении в них соответствующих изменений и (или) дополнений;

39) формирование перечня местных проектов государственно-частного партнерства, планируемых к реализации;

40) разработка, корректировка и подготовка информации о реализации Плана мероприятий по развитию приграничных районов Павлодарской области на 2014-2020 годы;

41) подготовка информации по реализации Программы развития регионов до 2020 года согласно постановления Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2014 года № 728 «Об утверждении Программы развития регионов до 2020 года»;

42) методологическое сопровождение, координация деятельности местных исполнительных органов городов и районов области по вопросам развития территорий;

43) проведение мониторинга социально-экономического развития сельских населенных пунктов области;

44) определение перечня сельских населенных пунктов с низким, средним и высоким потенциалом социально-экономического развития согласно постановления  Правительства  Республики  Казахстан  от  28 июня 2014 года № 728 «Об утверждении Программы развития регионов до 2020 года»;

45) мониторинг предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты;

46) разработка регламентов государственных услуг;

47) подготовка информаций и сводных отчетов об исполнении поручений Администрации Президента, Канцелярии Премьер-Министра, центральных государственных органов, акима области (в пределах компетенции);

48) подготовка ответов (проектов ответов) на запросы депутатов, центральных государственных органов и их территориальных подразделений (в пределах компетенции);

49) развитие государственного языка и ведение делопроизводства на государственном языке в государственном учреждении «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

50) организация, ведение и совершенствование системы документационного обеспечения государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

51) реализация вопросов, связанных с прохождением государственной службы работниками государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

52) координация деятельности государственного учреждения «Управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» по использованию информационных ресурсов и систем;

53) обеспечение функционирования в государственном учреждении «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» системы информационных ресурсов;

54) организация и проведение процедур государственных закупок, составление отчетности по государственным закупкам и разработка годового плана государственных закупок государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» в соответствии с действующим законодательством;

55) обеспечение организации бухгалтерского учета и отчетности, формирование, утверждение и исполнение планов финансирования бюджетных программ, администратором которых является государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

56) осуществление контроля сохранности имущества государственного учреждения «Управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» проведением инвентаризации, а также оформлением документов для их списания и/или передачи в соответствии с установленным законодательством порядке.

21. Права и обязанности:

1) вносить на рассмотрение акимата и акима Павлодарской области предложения:

по целям, приоритетам и стратегии социально-экономического развития Павлодарской области;

по исполнительным органам, финансируемым из местных бюджетов, о внесении изменений в принятые ими акты или отмене актов, препятствующих реализации действующей стратегии развития Павлодарской области;

          2) запрашивать и получать в установленном порядке по согласованию с государственными органами, организациями, предприятиями, должностными лицами и гражданами информацию по вопросам, связанным с исполнением задач, поставленных перед государственным учреждением «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

3) давать юридическим лицам, финансируемым из местных бюджетов, поручения по исполнению и применению бюджетного законодательства Республики Казахстан;

         4) привлекать к работе специалистов других исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, по согласованию с их руководителями;

         5) представлять интересы государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» в государственных органах, суде;

         6) представлять интересы акима, акимата области в судах всех инстанций, государственных органах, учреждениях, предприятиях и иных организациях в пределах компетенции, установленной действующим законодательством;

         7) заключать договора, соглашения в пределах своей компетенции.

 

 

3. Организация деятельности государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»

 

         22. Руководство государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования  Павлодарской области» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение, возложенных на государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» задач, и осуществление им своих функций.

         23. Первый руководитель государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» назначается на должность и освобождается от должности акимом области в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

24. Первый руководитель государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

25. Полномочия первого руководителя государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»:

1) организует работу государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области», осуществляет руководство его деятельностью;

2) определяет функции и полномочия работников структурных подразделений государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

3) назначает на должности и освобождает от должностей работников государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4) осуществляет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан поощрение работников государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области», оказание материальной помощи, наложение на них дисциплинарных взысканий;

5) издает приказы, дает указания по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для выполнения всеми работниками государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

6) утверждает Положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

7) представляет государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» во всех государственных органах и иных организациях независимо от форм собственности и в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

8) обеспечивает разработку структуры государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

9) проводит совещания в государственном учреждении «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» с участием руководителей структурных подразделений;

10) утверждает перспективные и текущие планы работы государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

11) противодействует коррупции и несет за это персональную ответственность.

Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения     «Управление     экономики     и      бюджетного      планирования

Павлодарской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

26. Первый руководитель государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

27. Взаимоотношения между государственным учреждением «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» и уполномоченным органом по управлению коммунальным имуществом (местным исполнительным органом) регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.

28. Взаимоотношения между государственным учреждением «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» и уполномоченным органом соответствующей отрасли регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.

29. Взаимоотношения между администрацией государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» и трудовым коллективом определяются в соответствии с Трудовым Кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» и коллективным договором.

 

 

4. Имущество государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»

 

         30. Государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

         Имущество государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

         31. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области», относится к областной коммунальной собственности.

         32. Государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

 

5. Реорганизация и упразднение(ликвидация) государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»

 

33. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 

34. При ликвидации государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, остается в областной коммунальной собственности.

 

 

Архив новостей